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790當(dāng)前，網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)約車、網(wǎng)上銀行等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)全方位地從虛擬數(shù)據(jù)世界介入到現(xiàn)實(shí)生活中。人們已經(jīng)習(xí)慣為了獲取便利高效的服務(wù)，錄入自己的姓名、電話、住址、銀行卡號(hào)等隱私信息。隨著生物科技的發(fā)展，指紋、面容等個(gè)人生物信息也被作為特殊密鑰，用于消費(fèi)支付和解鎖登陸等。
人們享受著大數(shù)據(jù)時(shí)代前所未有的便捷，可能未曾想到自己在網(wǎng)絡(luò)中的所有活動(dòng)都被數(shù)字化留存，這些數(shù)字信息借由機(jī)器和技術(shù)的力量，有將公眾變成“透明人”的風(fēng)險(xiǎn)。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，很多對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的利用行為伴隨著侵犯隱私的風(fēng)險(xiǎn)。目前，指紋、面部以及虹膜識(shí)別等個(gè)人生物信息，在商業(yè)應(yīng)用、社會(huì)治理以及國(guó)家安全等領(lǐng)域具有廣闊前景。但是，“公民個(gè)人生物信息具有唯一性和不可變更的特質(zhì)，一旦泄露就是終身泄露，其敏感程度和利用價(jià)值遠(yuǎn)高于一般信息，存在特殊風(fēng)險(xiǎn)”。
實(shí)踐中，許多網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在商業(yè)利益誘惑下，將所收集的消費(fèi)者隱私信息數(shù)據(jù)用于其他用途或是出售給第三方，導(dǎo)致大量隱私信息泄露。同時(shí)，在缺乏成熟的數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)，數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，保護(hù)力度不足的情況下，數(shù)據(jù)庫(kù)中的個(gè)人隱私信息也極易泄露，并存在被惡意使用的風(fēng)險(xiǎn)。萬(wàn)豪酒店約2.4億條客戶資料泄露、圓通10億條快遞信息泄露、優(yōu)衣庫(kù)網(wǎng)站逾46萬(wàn)客戶資料泄露……層出不窮的信息泄露事件都在提醒我們要重視數(shù)據(jù)信息保護(hù)，強(qiáng)化隱私信息的合法收集、限制使用與安全儲(chǔ)存。
2017年11月，我國(guó)首家“信息換商品”店鋪開(kāi)業(yè)，顧客可以用自己的隱私換購(gòu)各種價(jià)位的商品。但在換購(gòu)后，出賣手機(jī)號(hào)碼的顧客馬上收到了一則垃圾短信，出賣郵箱地址的顧客被搜索出用該郵箱地址注冊(cè)過(guò)的網(wǎng)站，出賣照片的顧客則被用照片合成了脫發(fā)廣告的代言人。實(shí)際上，主辦方的目的，就是旨在通過(guò)信息換購(gòu)商品的形式，提高公眾的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私的暴露無(wú)處不在，人們往往對(duì)自己的隱私缺乏保護(hù)意識(shí)，用個(gè)人隱私的披露換取高效便捷的服務(wù)或是娛樂(lè)體驗(yàn)。在“信息換商品”店鋪活動(dòng)中，有體驗(yàn)者直言，“這有啥可怕的？反正我的信息已經(jīng)到處都是了”。隱私保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)為違法分子提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)絡(luò)上存在許多第三方軟件，用戶輸入個(gè)人姓名、性別、生辰八字、手機(jī)號(hào)等信息，來(lái)測(cè)試所謂的前世身份、愛(ài)情觀等，這實(shí)際上是后臺(tái)運(yùn)營(yíng)商收集個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的手段，運(yùn)營(yíng)商完全可以根據(jù)用戶所輸入的個(gè)人信息拼湊出完整的隱私資料，具有引發(fā)電信詐騙和電信盜竊的可能。
需要指出的是，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但我們不能因噎廢食，而是應(yīng)當(dāng)在對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的使用和保護(hù)之間尋找平衡點(diǎn)，在隱私保護(hù)允許的范圍內(nèi)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展。
我國(guó)在侵權(quán)責(zé)任法中首次明確對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，并從2012年開(kāi)始先后出臺(tái)了一系列政策法規(guī)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。如2015年刑法修正案（九）新增了“侵犯公民個(gè)人信息罪”“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”“非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪”“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”，為網(wǎng)絡(luò)個(gè)人隱私信息提供了刑法保護(hù)。2016年網(wǎng)絡(luò)安全法“網(wǎng)絡(luò)信息安全”一章，從個(gè)人信息收集、使用以及保護(hù)的角度進(jìn)行了規(guī)定。2017年民法總則確認(rèn)了個(gè)人信息自主權(quán)，明文規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。
首先，完善隱私保護(hù)的法律政策體系。可借鑒歐盟《統(tǒng)一數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的經(jīng)驗(yàn)，整合我國(guó)目前在侵權(quán)責(zé)任法、網(wǎng)絡(luò)安全法、民法總則、刑法等相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)于個(gè)人信息及隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定和措施，對(duì)個(gè)人信息及隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行專門立法，具體明確相應(yīng)的權(quán)利內(nèi)容、維權(quán)方式以及侵權(quán)責(zé)任，對(duì)公民個(gè)人信息的采集、利用以及保護(hù)進(jìn)行規(guī)范，解決當(dāng)前法律依據(jù)碎片化、保護(hù)途徑間接化、司法救濟(jì)薄弱化的問(wèn)題。
其次，提升數(shù)據(jù)信息保護(hù)的技術(shù)水平，健全數(shù)據(jù)使用的監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)系統(tǒng)漏洞和技術(shù)薄弱處更新技術(shù)保護(hù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)安全維護(hù)。同時(shí)要強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)管，可以設(shè)立數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)關(guān)，針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和使用機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員違法盜取和出售個(gè)人數(shù)據(jù)的行為進(jìn)行監(jiān)管，并定期發(fā)布各數(shù)據(jù)庫(kù)使用狀況和安全評(píng)估的報(bào)告。
