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557“辦理營業執照需要哪些材料？”近日，某房地產經紀公司負責人田貴民，來到銅梁區市民服務和營商環境促進中心。他說，“隨身沒帶材料，對流程也不熟悉……”
讓田貴民沒想到的是，當天下午，他就收到了營業執照、企業印章等。
原來，在銅梁，辦理營業執照不僅不收取費用，還有企業服務專員為田貴民全程代辦。“幫我在網上提交了企業設立登記、公章刻制、稅務登記等，效率非常高。”
田貴民享受的高效率服務，與銅梁區堅持深度探索“放管服”改革，持續優化營商環境密不可分。
數據顯示，截至目前，銅梁共有市場主體54683戶。今年上半年，全區新增各類市場主體4770戶,創歷年同期新高。
80余項事務實現智能“秒辦”
8月16日，在銅梁區市民服務和營商環境促進中心，某西餐廳負責人王思嵐在自助終端上僅用時10分鐘左右，就辦好了“公共場所衛生許可”事項。“過去辦這種審批，要填一大堆表，準備很多材料，有時還要反復修改。”
今年，銅梁區在全市率先推出了政務服務智能“秒辦”服務，實現了內資分公司變更登記、公共場所衛生許可、市政設施建設類審批等80余項的智能“秒辦”。
據了解，智能“秒辦”是“智能生成申報材料、智能預審、智能審批”的智慧政務模式。與以往窗口人員現場指導申請人填寫申報材料，再進行人工審核的模式相比，智能“秒辦”逐步實現“機器換人”，通過數據“跑路”，精簡或取消身份證明類材料，自動獲取、復用相關信息，減少申請人信息填報的數量，實現從材料生成、材料流轉、材料簽署及歸檔管理無紙化操作，即審即簽，秒間速達，大大提升了辦事效率，打破了時間空間限制。
“智能‘秒辦’又分為‘免證辦’和‘秒辦’兩個項目。”銅梁區市民服務和營商環境促進中心主任萬承先介紹，“免證辦”就是通過人臉識別自動獲取辦事人身份信息和營業執照等電子證照數據，實現“刷臉辦事”；“秒辦”就是通過深化大數據應用，將企業和群眾信息與業務系統相互關聯，在辦事過程中自動獲取相關數據，智能生成辦事材料、智能預審、智能審核。
101項行政審批實現遠程簽署
“坐在家里提交申請，當天就能審核通過。”8月初，欲在銅梁某景區設立戶外廣告的章女士通過全程電子化登記辦理，順利獲得相關資質。
今年以來，銅梁區市民服務和營商環境促進中心運用區塊鏈技術，在全市率先推行電子簽名和市場主體電子印章，實現遠程簽署。全區政務服務電子化、便民化水平，政務服務效能進一步提高。
“我在家里通過網絡提交申報材料。選擇電子簽名后，系統自動生成二維碼，掃碼后進行電子簽名，然后提交就完成了登記辦理。”章女士介紹。
“電子簽名的集成上線應用，縮減的不僅僅是環節，還有申領人和審批人員的工作量。”萬承先介紹，市民或企業辦理行政審批，不用重復提交相關材料，電子簽名和電子簽章技術代替了傳統紙質文件簽署和文件蓋章。審批人員線上自動流轉生成電子材料，推進審批工作透明、高效、規范運行。
目前，銅梁全區已配置電子簽名600余項，101項行政審批實現遠程簽署。
營商環境監測點解決企業難點問題
“最近產值如何？市場銷量怎么樣？是否遇到亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派問題？”近日，銅梁區市場監管局工作人員前往重慶光成汽車配件有限公司進行了營商環境監測走訪。
重慶光成汽車配件有限公司正是銅梁區設置的營商環境監測點之一。“我們一共設置了32個營商環境監測點，目的就是第一時間了解掌握企業經營過程中的難點、痛點和堵點問題，全面精準收集各行業企業對營商環境優化提升的意見建議，從而增強工作的針對性和實效性。”銅梁區市場監管局局長周光輝介紹。
如何才能真正發揮營商環境監測點的作用呢？銅梁區市場監管局采取“一點一聯絡員”的模式，每個營商環境監測點指定1名聯絡員，廣泛收集、匯總整理、深入分析各行業企業營商環境問題和意見建議，通過清單化管理，建立問題建議臺賬，詳細記錄企業（項目）名稱、具體問題、聯系方式、反饋期限等，確保落到實處。
