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582國家“十四五”規(guī)劃，將“人工智能”置于需要重點(diǎn)突破的科技前沿領(lǐng)域之首，提出“培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)”。
隨后，各省紛紛提出自身的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。如浙江提出，加快國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；廣東提出，將廣州、深圳雙城打造成為人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地；山東“十四五”規(guī)劃提出，建設(shè)濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、濟(jì)南—青島國家人工智能發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
國家、地方政策加持下，人工智能正迎來新的發(fā)展大潮，成為炙手可熱的產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口。問題是，這一風(fēng)口究竟應(yīng)該怎么抓？
人工智能+實(shí)體經(jīng)濟(jì)
人工智能是第四次工業(yè)革命的代表性科技，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式以及世界政治經(jīng)濟(jì)的格局，其帶來的生產(chǎn)力提高將超過前三次工業(yè)革命。
麥肯錫全球研究院的研究認(rèn)為：“人工智能正在促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變將比工業(yè)革命發(fā)生的速度快10倍，規(guī)模大300倍，影響幾乎大3000倍。”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的核心部分。脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，人工智能的發(fā)展就如無源之水、無本之木。中央深改委第七次會(huì)議通過的《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見》指出，促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，要把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)。
人工智能可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫發(fā)展瓶頸，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，既能為人工智能發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐，又能提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效益，具有相互促進(jìn)、共同發(fā)展的雙重意義。
賦能三產(chǎn)、深度融合
人工智能與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，將促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際競爭力。根據(jù)多功能農(nóng)業(yè)理論，農(nóng)業(yè)除了具有生產(chǎn)食物和纖維產(chǎn)品的功能以外，還具有可再生資源管理、提供生態(tài)服務(wù)、保護(hù)生物多樣性等多種功能。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化具有綜合性內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，需要人工智能賦能、助力。
人工智能與農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，可以打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，從而為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。借助大數(shù)據(jù)和人工智能，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)，智能化管理，網(wǎng)絡(luò)化銷售，綜合土壤、氣候、水、微生物和生態(tài)環(huán)境等諸多因素的數(shù)據(jù)，制定最優(yōu)生產(chǎn)決策，充分滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)性化需求，增加農(nóng)業(yè)附加值，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能作用，滿足人們對(duì)農(nóng)業(yè)的多樣性需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
人工智能有助于改變中國制造業(yè)大而不強(qiáng)的局面。
從生產(chǎn)過程角度而言，新一代人工智能具有強(qiáng)大的自我學(xué)習(xí)能力，具備自優(yōu)化和自適應(yīng)能力，它可從兩個(gè)方面提高生產(chǎn)效率：一是能夠不斷地改進(jìn)生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)決策，降低生產(chǎn)成本；二是能夠?qū)嵤﹤€(gè)性化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)精準(zhǔn)度，消除安全隱患，把生產(chǎn)與銷售一體化，最大程度地降低設(shè)備閑置率、產(chǎn)品庫存率。
從勞動(dòng)分工角度而言，人工智能可對(duì)勞動(dòng)力形成替代關(guān)系、互補(bǔ)關(guān)系和獨(dú)立關(guān)系。通過對(duì)人工智能和勞動(dòng)力的科學(xué)分工與協(xié)調(diào)，有助于豐富勞動(dòng)內(nèi)涵，拓展勞動(dòng)范圍，深化勞動(dòng)分工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，智能化供應(yīng)鏈。經(jīng)過數(shù)字化、智能化改造的企業(yè)，人工智能可從事絕大多數(shù)可重復(fù)性的生產(chǎn)勞動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)將具有綠色、智能、高產(chǎn)品質(zhì)量、低勞動(dòng)成本的特征，“無人車間”“黑燈工廠”將成為普遍化現(xiàn)象。
人工智能與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，有助于解決服務(wù)業(yè)的“鮑莫爾成本病”問題。人工智能不但能夠替代人的體力，也能替代人的智力，甚至還將逐步擁有像人類一樣的情緒智能。除了把服務(wù)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化以提高服務(wù)業(yè)效率以外，既擁有智能，又擁有情緒智能的人工智能，可以在學(xué)校教育、人力資源培訓(xùn)、病人護(hù)理、旅游休閑、安保服務(wù)、物流配送等較廣泛的服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。此外，智能辦公、智能購物、智能社交、智能穿戴、智能移動(dòng)、智能家居等智能服務(wù)將使尋常百姓享受智能生活。
萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能
推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，首先要大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就缺乏人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的技術(shù)支撐。
人工智能產(chǎn)業(yè)本身屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。人工智能產(chǎn)業(yè)是由人工智能硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的新興產(chǎn)業(yè)。中國人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)起點(diǎn)高、發(fā)展快的特點(diǎn)，具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)，將成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
加強(qiáng)新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的生產(chǎn)基礎(chǔ)。
新興基礎(chǔ)設(shè)施主要包括5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等。對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，是人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的前提條件。通過5G和傳感技術(shù)將形成“萬物感知”，通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)將形成“萬物互聯(lián)”，通過人工智能、大數(shù)據(jù)將形成“萬物智能”，從而實(shí)現(xiàn)智慧城市、智慧政務(wù)、智慧制造、智慧醫(yī)療、智慧教育等。
加強(qiáng)人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，打牢人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
目前中國人工智能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人員、工程技術(shù)人員和技術(shù)工人的數(shù)量都嚴(yán)重滯后于中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，人工智能人才的培養(yǎng)跟不上人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。與人工智能相關(guān)領(lǐng)域的人才也十分匱乏，不利于人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域人才的短缺成為制約中國人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的短板。因此，當(dāng)前迫切需要加快人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，同時(shí)也需要大力引進(jìn)該方面的國際領(lǐng)軍人才。
完善人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，建設(shè)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的制度基礎(chǔ)。
必須清醒地認(rèn)識(shí)到，人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)和問題，亟待通過法律法規(guī)化解風(fēng)險(xiǎn)、解決問題。譬如，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)與管理問題，網(wǎng)絡(luò)安全問題，人工智能產(chǎn)權(quán)界定與保護(hù)問題，人工智能使用環(huán)節(jié)的責(zé)任事故主體認(rèn)定問題，人工智能使用帶來的社會(huì)倫理問題，勞動(dòng)就業(yè)形式的改變引致的社會(huì)保障問題，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，收入分配擴(kuò)大問題等。
需要前瞻性地建章立制，以規(guī)避重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和問題的發(fā)生，為人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)中國由經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
